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转变方式调整结构推动茧丝绸业又好又快发展

2018-10-26 14:03:43

转变方式 调整结构 推动茧丝绸业又好又快发展服装人物

推动茧丝绸业又好又快发展

——房爱卿部长助理在全国茧丝绸工作现场会上的讲话

今天商务部在南充召开全国茧丝绸工作现场会,主要任务是总结近年来茧丝绸行业管理工作,交流各地工作经验,研究分析行业发展面临的形势,特别是研究新形势下茧丝绸行业如何科学发展,进一步明确工作思路,部署下一阶段工作。下面,我讲三点意见:

一、茧丝绸行业发展取得了显着成效

2006年以来,为贯彻落实党中央、国务院关于继续推进西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起的战略方针,商务部组织实施了“东桑西移”工程。通过政策引导、财政扶持、龙头企业带动,构建了东中西部茧丝绸业“各具优势、良性互动、协调发展”的新格局。

(一)优化了区域结构,产业布局趋于合理

中西部成为蚕桑主产区,形成四大优势蚕桑产业带。2003至2005年,我国中西部(18省)桑园面积和蚕茧产量三年平均值分别占全国总量的69%、55%,2009年比重分别增至74%和66%,分别增长了5%和11%。“东桑西移”工程重点支持了中西部106个蚕桑生产基地建设,发展桑园近160万亩。中西部初步形成了以广西、粤北为代表的热带亚热带蚕业生产带,以川渝滇为代表的西南蚕桑生产带,以陕甘宁晋冀为代表的北方生态蚕业带,以皖鄂豫赣为代表的中部蚕桑生产带。这四大蚕桑生产带各具特色、优势突出,总产量占全国的60%以上。中西部地区蚕桑生产的快速发展,缓解了东部地区蚕茧产量逐年减少的局面,对稳定行业发展做出了积极的贡献。

中西部丝绸初加工能力增强,工业化进程加速。伴随着蚕茧原料生产的调整,丝绸初级加工也逐步转移到成本相对较低的中西部。2003至2005年中西部丝产量占全国的32%, 2009年提高到51%。广西2003年全区桑蚕丝产量0.2万吨,仅占全国的2.5%,2009年桑蚕丝产量达1.62万吨,占全国比重高达17%,六年间广西区的丝产量占全国桑蚕丝的份额增加了近7倍。

东部地区产业集群初具规模,产业转型升级效应明显。近年来,东部地区着力在创新机制、培育龙头、搭建平台、人才培养等方面加大工作力度,形成了特色各异的茧丝绸产业集群。浙江省杭州市成立了丝绸与女装产业联盟,有效推进了茧丝绸产业转型升级;嵊州市领带产业积极向“微笑曲线”两端延伸,领带产量占全国的90%、全球的40%;江苏省海安县依托鑫缘集团,建立了产业链条完善、产品门类齐全的茧丝绸研发生产出口综合基地。

(二)提升了产业层次,行业整体竞争力得到增强

产业链条逐步延伸。许多丝绸企业抓住国家扶持中西部蚕桑发展的政策机遇,到中西部独立或合作设厂,促进了资金、管理、技术、人才等要素向中西部转移,加快了中西部地区产业结构优化升级。目前,中西部地区已从缫丝初加工,逐步扩展到捻丝、织绸、服装、综合开发等环节,加工链条不断延长,企业效益明显提高。

科技链条有效强化。近年来东部地区不断改进推广后道加工后整理工艺,提花宽幅无梭织机、数码喷墨印花、新型环保节能等先进技术和设备在织造、印染领域得到广泛应用,丝绸面料品质和档次有了较大提升,丝绸工业节能减排水平进一步提高。中西部地区普及科学种养的现代农业理念,蚕茧质量和茧丝绸品质显着提高。重庆市小蚕共育、省力化养蚕、方格蔟的推广比例分别提高了15%、20%、12%;广西区桑蚕优良品种推广应用率达90%以上,桑蚕丝质量由2A级普遍达到4A级,部分达到5A级。

组织链条更加紧固。通过以工哺农、以农促工、以贸易拉动产业,采用反租倒包、投资入股等方式,将公司、基地、蚕农结成了利益相关的经济共同体,形成了一批竞争力强、带动作用大的龙头企业和企业集群。规模化、集约化的生产替代了一家一户粗放种桑养蚕的传统生产方式。安徽推广了“公司+蚕业合作社+基地+农户”的组织形式;重庆利用城乡统筹试点,加快土地经营权流转,探索建立了“公司+基地+农民工人”新型发展模式;广东丝绸纺织集团先后在广西、湖南、海南联合当地企业成立合资公司,搭建了横跨四省(区)的南中国茧丝绸产业带。

信息链条不断优化。国家茧丝办先后在商务部站上开通了“东桑西移工程信息系统”、“茧丝绸行业市场监测系统”、“中国丝绸营销络管理系统”,及时宣传国家政策方针,为产销对接、政企对接、研企对接、东中西部对接搭建信息交流合作平台。各地在信息链建设方面也卓有成效,信息发布数量增加,信息传导效率提高,为市场配置资源创造了条件。

(三)带动农民增收,促进社会主义新农村建设

据对全国19个蚕茧生产地区统计,2009年蚕农收入124.2亿元,同比增长11.2%。2010年春茧生产期间,蚕农实现收入约66亿元,同比增长70.8%。获政策支持的中西部106个蚕桑基地,每年为50万重点农户带来收入约26亿元。

蚕桑产业的快速发展有力促进了社会主义新农村建设。“东桑西移”工程的实施,不仅增加了农民收入,还为农村送去了先进的理念、技术,造就了大批“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民,有效提高了农民的综合素质。许多地区反映,在“东桑西移”工程的带动下,基础设施建设得到加强,农村城镇化步伐加快,农村物质文明、精神文明、生态文明等建设取得了可喜的成效。

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